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“精准”整治公路安全隐患

——落实局职代会精神之五

时间:2018-06-25       作者:赵忠泉      来源:      点击:

    今年以来,大理州人大、政府、政协及交通、安监、交警等部门非常关注bet365体育投注网址国省干线公路危险路段整治工作,并对bet365体育投注网址的工作成效给予了肯定。这与bet365体育投注网址干部职工践行年初职代会工作报告提出的“精准养护”理念是分不开的。

这个理念中的“养护”已突破了狭隘的、感性的、单一的传统公路养护作业,而是对整个行业运行组织、指挥、协调与控制的表述;“精准”是协调行业资源供给的有限性与公路作为公共产品提供公共服务、社会需求不断延扩的根本途径。从这个意义上说,“精准养护”是bet365体育投注网址界定法定职能、履行部门法定职能的具体的基本方法,是对行业改革、发展形势的深入思考与准确把握,是bet365体育投注网址国省干线公路危险路段整治工作制度设计和制度执行的标准。

在一次公路安全隐患整治项目设计评审时,一位经验非常丰富的工程师谈到,在引进设计社会服务之前,我们的技术人员一定要进行深入现场,不仅一定要清楚整治项目的目的性和针对性,一定要明确工程措施对消除隐患的功能性和经济性,切忌一摊子丢给设计单位,设计结果又一古脑交给上级部门。他还精细地草拟了从上级下达计划取得执行依据到项目预算执行财务审核9条构成的(公路安全隐患整治)专项工程工作流程图,书面提交给安委会。

“精准养护”,确立了公路安全隐患整治的工作标准,盯紧了薄弱环节。它是公路安全隐患排查、整治从设计、设计评审、招标、施工、服务效能社会后评价的基本要求,系统、有机、关联互动而形成高效的、动态的运行模式。是实现预防养护、应急养护的基本方法;是整治项目在季节时间、路段空间上合理安排,整治资金、技术、人力资源、机械设备等有限资源组合利用的“对症药方”;是建设“平安公路”的有效措施;是公路交通公共服务优质高效供给的切实思路和实践原则。

“精准养护”引领了公路安全隐患整治的工作方向,端正了工作作风。是对我们按照法律法规、公路养护技术规范和养护安全作业规程等经常性地进行公路安全隐患排查、整治工作的系统化理论化,有利于提高探索公路管理工作规律;是我们整个行业面对人民群众出行需要,上级对我们的责任目标要求,路况稳定和提升适应性资源配置具有具体落实“交通强国”精神的实践意义。“精准养护”丰富的内涵,有利于我们因时、因地、因环境而统筹公路安全隐患整治的内外纵横各个方面,各个子系统。

“精准养护”探求了公路安全隐患整治的工作方法,有利于厘清法定职责。通过《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《公路交通标志和标线设置规范》等的比对,进一步明确了指示标志、警告标志、禁令标志、指路标志、旅游区标志、道路施工安全标志和辅助标志以及指示标线、警告标线、禁止标线等道路交通标线的设置和维护的主体责任。在二季度安委会上积极响应大理州政府2018年州、县级政府督办公路危险路段整治工作的指示精神,提出了主动履职的责任框架,即“依据《道路交通安全法》的规定,交通标志中涉及与交通秩序管理有关的禁令标志等交通设施由公安机关交通管理部门负责;涉及公路几何线形、路况等的交通安全设施由公路管理和建设部门负责。各单位、各部门要认真细致地向各级政府、各级安委会(办)进行请示汇报,与交通、交警、安监等部门深入沟通”。

  “取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下”。在公路养护管理的系统中,公路安全隐患整治是一个关键的子系统,隐患识别精准、责任精准、技术措施精准、资金投放精准、人力资源机械设备适应性配置精准,这不仅我们各种会议的严格要求,更是每一位公路人“把工作做得再精细些、再精致些、再准确些”的自觉意识和自觉行为。